第五期，我們邀請到的是寧夏回族自治區(qū)政府副秘書長，地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長王小成。王小成局長介紹了寧夏金融系統(tǒng)在支持地方實體經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮的作用，以及下一步將如何通過金融助力寧夏高質(zhì)量發(fā)展，更好服務構建新發(fā)展格局。

寧夏回族自治區(qū)政府副秘書長，地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長 王小成（右）做客人民巷會客廳。人民網(wǎng) 周航攝

主持人：地方經(jīng)濟的發(fā)展，離不開金融的支持。今年以來，寧夏金融系統(tǒng)是如何發(fā)揮作用，支持地方實體經(jīng)濟發(fā)展的，請您給我們介紹一下。

王小成：今年以來，寧夏金融系統(tǒng)按照黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、政府部署要求，以新發(fā)展理念為指引，以服務實體經(jīng)濟為宗旨，著力滿足企業(yè)和群眾多樣化的融資需求，為全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支持和保障。

第一，大力推動信貸投放擴面、提質(zhì)、降本。擴面，體現(xiàn)在融資規(guī)模進一步擴大。截至5月末，全區(qū)人民幣貸款余額8670.38億元、同比增長8.3%，比上年末高1.8個百分點；前5個月新增額386.10億元，超過去年前9個月新增量，是近5年同期最高水平。同時，加大直接融資比重，全區(qū)債券發(fā)行規(guī)模持續(xù)擴大，前5個月發(fā)行企業(yè)債券281.2億元、同比增長32.4％。提質(zhì)，體現(xiàn)在融資結(jié)構進一步優(yōu)化。更加注重金融供給與實體經(jīng)濟發(fā)展需求的匹配性，持續(xù)推動金融資源優(yōu)化配置，全區(qū)專用設備、電器機械和器材、儀器儀表等行業(yè)中長期貸款余額同比均增長超50%，科技型中小企業(yè)貸款、綠色信貸分別增長26.1%、30.9%。降本，體現(xiàn)在融資成本進一步下降。鼓勵金融機構用足央行貨幣政策工具，擴大小微企業(yè)信用貸款比例、規(guī)模，降低“過橋”費用，截至5月末，全區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)貸款利率分別為4.74%、5.11%，較年初分別下降0.21個百分點和0.26個百分點。

第二，著力提升金融服務的覆蓋率、服務度、針對性。覆蓋率，主要是加大小微企業(yè)和“三農(nóng)”領域的支持力度。截至5月末，全區(qū)小微企業(yè)貸款余額2140.3億元、同比增長12.5%，連續(xù)3年保持兩位數(shù)高速增長態(tài)勢，遠高于貸款平均增速；全區(qū)涉農(nóng)貸款余額2790.5億元、同比增長13.1%，新增146.4億元，是上年同期增量的1.5倍。服務度，就是推動金融綜合發(fā)力幫助企業(yè)解決融資難的問題。加大政銀企對接，企業(yè)融資服務平臺解決了線上對接融資需求563筆、29.75億元；“兩中心一委員會”解決線下融資需求，為企業(yè)節(jié)約銀行利息260.51萬元、降低助貸成本808.77萬元；批量擔保業(yè)務，為超過3萬戶企業(yè)免收擔保費，擔保讓利9200萬元。針對性，就是針對疫情影響較大的行業(yè)紓困解難。出臺金融助企紓困10條措施、金融支持制造業(yè)發(fā)展的16條指導意見、金融支持穩(wěn)保促的18條措施，發(fā)放物流保運保供、能源保供貸款及工業(yè)企業(yè)貼息貸款，對受疫情影響嚴重的53戶制造業(yè)企業(yè)撥付融資租賃補貼4600萬元。

另外，防范化解重大金融風險同樣是我們重中之重的工作，截至5月末，銀行業(yè)不良貸款、不良率實現(xiàn)“雙降”，非法集資刑事立案數(shù)、涉及金額數(shù)、涉及人數(shù)大幅下降，P2P網(wǎng)絡借貸業(yè)務全部市場出清，交易場所清理整頓遺留問題進一步化解，全區(qū)金融風險呈現(xiàn)整體收斂、總體可控態(tài)勢。

寧夏回族自治區(qū)政府副秘書長，地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長 王小成做客人民巷會客廳。人民網(wǎng) 周航攝

主持人：6月，中國共產(chǎn)黨寧夏回族自治區(qū)第十三次代表大會在銀川召開。那么聆聽了黨代會報告之后，您有哪些感想感受？

王小成：梁言順書記所作的報告既全面客觀總結(jié)了過去五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史性成就、面臨的重難點問題，又為未來五年乃至更長一個時期發(fā)展提供了詳細“施工圖”，發(fā)出了強勁“動員令”。

一是有政治高度。自治區(qū)黨委以全球視野、國際標準，把寧夏放在西北發(fā)展全局、全國大局和世界格局中統(tǒng)籌謀劃，體現(xiàn)了寧夏作為小省區(qū)也有“大作為”所特有的生機和活力，整體重塑，全域提升，精準到位。二是有民生溫度。報告通篇聚焦民生、群眾、企業(yè)，堅持更加穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)、更加均衡優(yōu)質(zhì)的教育、更加完善高質(zhì)量的健康服務、更加全面多層次的社保體系，讓幸福成為寧夏的溫暖底色，充分體現(xiàn)了以人民為中心的思想。三是有擔當力度。報告緊緊圍繞“三區(qū)建設”“四新任務”“五大戰(zhàn)略”“六大提升行動”，聚力打造科技創(chuàng)新高地、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地、綠色生態(tài)寶地、投資消費旺地等，這是對現(xiàn)在、未來的規(guī)劃，更是寧夏兼顧經(jīng)濟與民生發(fā)展的力度。

主持人：梁言順書記在報告中也提到了，要大力發(fā)展現(xiàn)代金融等“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，促進金融更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。下一步，將如何通過金融助力寧夏高質(zhì)量發(fā)展，更好服務構建新發(fā)展格局？

王小成：寧夏金融系統(tǒng)將重點做好統(tǒng)籌、服務、創(chuàng)新、監(jiān)管四個方面的工作。

統(tǒng)籌，就是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要壓實地方屬地、金融監(jiān)管、行業(yè)主管、企業(yè)自救等各方責任，積極穩(wěn)妥處置重點領域風險，加強源頭治理、推動化早化小，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。

服務，就是促進金融更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。要把金融資源配置到重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，大力支持重大基礎設施建設和“六優(yōu)”“六特”“六新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準服務中小微、三農(nóng)和民營企業(yè)，調(diào)優(yōu)融資方式、信貸產(chǎn)品、服務體系結(jié)構，擴大股票市場、債券市場融資和股權融資規(guī)模。

創(chuàng)新，就是深化金融領域改革創(chuàng)新。要積極推進固原市申報創(chuàng)建國家級普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)、紅寺堡區(qū)建設全國易地搬遷移民致富提升示范區(qū)工作，“一行一策”推動地方法人城商行和農(nóng)商行改革。探索發(fā)展基于排污權、碳排放權、用能權等權益類綠色金融；推廣供應鏈金融，擴大應收賬款、存貨、倉單、訂單融資。

監(jiān)管，就是推進金融監(jiān)管能力和治理水平現(xiàn)代化。要加強央地監(jiān)管體系協(xié)同配合，加快地方金融監(jiān)管立法進程，健全數(shù)字化、穿透式監(jiān)管手段，把金融活動全部納入監(jiān)管，確保金融業(yè)務全部持牌經(jīng)營，嚴厲打擊“無照駕駛”行為，堅決防止監(jiān)管套利。

總策劃：張文、黃屹

總監(jiān)制：賈茹

制片人：周航

主持人：梁爽

文字：秦瑞杰、李甜甜

人民日報社寧夏全媒體中心出品

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