寧夏煤炭資源豐富，煤炭儲(chǔ)量和產(chǎn)量均居全國第八位，是我國重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)之一。煤炭不僅是寧夏主要的能源資源，也是寧夏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全穩(wěn)定運(yùn)行的支柱之一。

　　2023年，在十四屆全國人大一次會(huì)議上，寧夏代表團(tuán)向大會(huì)提出《關(guān)于支持寧夏煤炭先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)增強(qiáng)能源保供基地資源保障能力的建議》，建議國家相關(guān)部委在煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃、煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)煤礦能力核定等方面繼續(xù)給予寧夏大力支持，推動(dòng)寧夏煤炭先進(jìn)產(chǎn)能加快審批、加快建設(shè)、加快釋放，有效緩解煤炭供需緊張局面，保障國家重點(diǎn)能源戰(zhàn)略項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　當(dāng)年，該建議被全國人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦建議，2023年8月，國家能源局特向?qū)幭拇韴F(tuán)發(fā)來建議答復(fù)，表示經(jīng)協(xié)商國家發(fā)展改革委、國家礦山安監(jiān)局，將積極支持寧夏加快煤礦先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)。

　　據(jù)自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，寧夏在產(chǎn)煤礦31處，產(chǎn)能11470萬噸/年，平均單井規(guī)模位居全國前列。但隨著寧夏至山東、寧夏至浙江特高壓輸電通道配套電源點(diǎn)和400萬噸煤炭間接液化等國家重點(diǎn)能源戰(zhàn)略項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，寧夏煤炭消費(fèi)量快速增長，2022年達(dá)到1.67億噸左右，全區(qū)煤炭凈調(diào)入超過7000萬噸，煤炭安全保供壓力巨大。

　　“國務(wù)院有關(guān)部門高度重視，積極支持寧夏加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，有序釋放優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用能需求提供支撐。”答復(fù)稱，“十四五”以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局等有關(guān)部門主要開展了三方面工作：一是加快審批煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，批復(fù)寧夏橫城等2個(gè)礦區(qū)總體規(guī)劃，將規(guī)劃總規(guī)模1000萬噸/年及以下的礦區(qū)審批權(quán)限下放至省級(jí)有關(guān)部門，指導(dǎo)寧夏發(fā)展改革委批復(fù)韋州礦區(qū)總體規(guī)劃，為先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好條件；二是有序推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，核準(zhǔn)（含調(diào)整建設(shè)規(guī)模）大型現(xiàn)代化煤礦項(xiàng)目5處、新增產(chǎn)能超1000萬噸/年，同意韋州礦區(qū)韋三等2處煤礦以承諾方式實(shí)施產(chǎn)能置換并開展項(xiàng)目核準(zhǔn)前期工作；三是持續(xù)挖掘煤礦擴(kuò)能增產(chǎn)潛力，支持寧夏雙馬一礦等8處煤礦核增產(chǎn)能，新增產(chǎn)能350萬噸/年，并幫助企業(yè)依法依規(guī)加快相關(guān)手續(xù)辦理。通過各方面共同努力，寧夏煤炭產(chǎn)量保持了較快增長，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年，寧夏煤炭產(chǎn)量達(dá)4881.2萬噸，同比增長4.1%。

　　“下一步，國務(wù)院有關(guān)部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)‘十四五’煤炭規(guī)劃組織實(shí)施，繼續(xù)支持寧夏煤炭先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，持續(xù)增強(qiáng)寧夏煤炭供應(yīng)保障能力和供給彈性。”國家能源局煤炭司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面，將繼續(xù)指導(dǎo)寧夏科學(xué)編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，按照資源集約化、規(guī)模化開發(fā)原則，科學(xué)合理劃分井田，優(yōu)先規(guī)劃大型現(xiàn)代化煤礦，提高裝備機(jī)械化、智能化水平。另一方面，在“十四五”煤炭規(guī)劃確定的規(guī)模內(nèi)，將在寧夏再核準(zhǔn)一批先進(jìn)產(chǎn)能煤礦項(xiàng)目，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)寧東大型煤炭基地建設(shè)。此外，國家有關(guān)部門還將指導(dǎo)寧夏發(fā)展改革委強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)加快建設(shè)煤礦手續(xù)辦理，推動(dòng)已核準(zhǔn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，督促在建煤礦進(jìn)一步優(yōu)化工期安排，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；同時(shí)堅(jiān)持分類妥善處置，加快停產(chǎn)停建煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大程度發(fā)揮既有產(chǎn)能作用。（記者 尚陵彬）

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