《人民巷會(huì)客廳》系列訪談
走進(jìn)政法英模|郭美玉:堅(jiān)持“兒童利益最大化”是我們的初衷和使命
崇尚英雄才會(huì)產(chǎn)生英雄,爭(zhēng)做英雄才會(huì)英雄輩出。為充分發(fā)揮政法英模和先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,在全社會(huì)廣泛營造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好氛圍。近日,人民日?qǐng)?bào)社寧夏全媒體中心推出《人民巷會(huì)客廳·走進(jìn)政法英模》特別欄目。
第二期,我們邀請(qǐng)到的是中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民檢察院第四檢察部主任郭美玉,與網(wǎng)友一起分享她在工作崗位上發(fā)生的感人故事。
郭美玉,女,先后多次被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”“先進(jìn)工作者”,兩次榮立“個(gè)人三等功”,獲得“寧夏青年檢察人才”“全區(qū)民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“全區(qū)檢察官與律師辯論賽優(yōu)秀辯手”“自治區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”“全市青年崗位能手”等榮譽(yù)稱號(hào),被確定為中衛(wèi)市“全市檢察機(jī)關(guān)第一批檢察師資庫人員”。2021年被評(píng)為全區(qū)政法系統(tǒng)“百名先進(jìn)典型”。
“看在眼里,痛在心里”
2016年10月,郭美玉被組織調(diào)整到中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)檢察院未成年人檢察部門工作,并擔(dān)任未檢部門負(fù)責(zé)人。上任之初,郭美玉就被一起猥褻兒童案震驚了。11歲的花季少女小麗,在放學(xué)回家路上,光天化日之下竟然被犯罪嫌疑人強(qiáng)行拉進(jìn)車內(nèi)猥褻。
請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后,郭美玉提前介入偵查該案。看到小麗的第一眼,郭美玉的心像被撕裂了一樣,疼到幾乎無法呼吸。只見小麗蜷縮在屋子的拐角,瑟瑟發(fā)抖,始終不肯抬起頭來。偶爾抬起頭與郭美玉對(duì)視的一眼,讓郭美玉看到的除了恐懼的眼神,還有就是吧嗒吧嗒滴下的淚水。
看在眼里,痛在心里。郭美玉立即邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師對(duì)小麗開展心理疏導(dǎo),避免了直接詢問、反復(fù)詢問給被害人造成二次傷害。
“這些年,我們辦理的涉及侵害未成年人的案件的過程中,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人非常的狡猾。就拿性侵害來說,案發(fā)地點(diǎn)就比較隱蔽,一般很少有證人在,更難說去找到一些監(jiān)控資料、視聽資料,所以犯罪嫌疑人抱有僥幸心理,覺得他是個(gè)孩子沒辦法指證,犯罪嫌疑人就鋌而走險(xiǎn),針對(duì)未成年人實(shí)施犯罪。”郭美玉講述道。
郭美玉主動(dòng)查閱近五年的相關(guān)判例,慎重分析研判治安管理處罰法與刑法中對(duì)猥褻兒童行為規(guī)定的區(qū)別,對(duì)該案快捕快訴,被告人得到了應(yīng)有的懲罰,被判處有期徒刑2年6個(gè)月。此案的成功辦理,實(shí)現(xiàn)了公檢兩家辦案理念和辦案效果的多贏、雙贏、共贏,為公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊此類猥褻兒童案件確立了地方典型判例,增強(qiáng)了打擊侵害未成年犯罪案件的信心和決心。
“融情于法,潤物無聲”
辦理一案、警示一面、教育一片、規(guī)范一類,是新時(shí)代檢察人的司法價(jià)值。為此,郭美玉積極與相關(guān)部門溝通、協(xié)商,就建立性侵害未成年人案件提前介入引導(dǎo)偵查“全覆蓋”達(dá)成共識(shí),起草印發(fā)了《關(guān)于提前介入性侵害未成年人等重大刑事案件偵查活動(dòng)的工作辦法》。2021年,中衛(wèi)地區(qū)性侵害未成年人案件提前介入率達(dá)到151%,有效震懾和打擊了此類違法犯罪,保護(hù)了未成年人合法權(quán)益。
未檢工作的智能化、現(xiàn)代化、高效化,既是實(shí)現(xiàn)未檢工作政治效果、社會(huì)效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一的客觀需要,同時(shí)也是平安寧夏、法治寧夏建設(shè)的迫切需要。為此,郭美玉牽頭建立了未成年人綜合保護(hù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了校園欺凌等侵害未成年案、事件的快速發(fā)現(xiàn)、快速受理、快速懲治。3年來,平臺(tái)共受理、分流852條保護(hù)線索,保護(hù)未成年人合法權(quán)益560人次。
融情于法,潤物無聲。在多年的檢察實(shí)踐中,郭美玉和未成年人檢察團(tuán)隊(duì)潛心提煉出了“5字2面1初心”的“521”未成年人檢察工作法,即以“愛”字出發(fā)、“情”字為重、“教”字著眼、“幫”字入手、“育”字為標(biāo),堅(jiān)持懲治與保護(hù)的兩面,堅(jiān)守司法為民的初心,挺起公平正義的脊梁。這一工作方法,得到了自治區(qū)檢察院和當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)的高度認(rèn)可,有力推動(dòng)了中衛(wèi)市未成年人檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展。
“作為一個(gè)從事未成年人檢察工作的檢察官,你必須要有愛,才能關(guān)注到孩子,包括社會(huì)的一些痛點(diǎn)、熱點(diǎn),同時(shí)作為一名檢察人,還要有情,這個(gè)情就是要設(shè)身處地跟孩子們?nèi)ス睬椋阋谇橛诜ǎ亚楦蟹诺嚼锩妫谜嫘娜圩o(hù)孩子、呵護(hù)孩子。” 郭美玉說。
“堅(jiān)持兒童利益最大化”
為有效開展未成年人犯罪預(yù)防工作,降低未成年人犯罪率,郭美玉積極探索,引入社工力量參與未成年人幫教保護(hù)工作,創(chuàng)新建立了“檢察+社區(qū)+企業(yè)+社工”四位一體的立體觀護(hù)幫教模式。針對(duì)實(shí)踐中存在的社工組織社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不明、績效管理缺失、工作程序不規(guī)范、社工服務(wù)效果欠佳等問題,結(jié)合自身多年的辦案實(shí)踐,研究起草了《中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民檢察院幫教工作規(guī)范》《社會(huì)服務(wù)績效考核辦法(試行)》等7個(gè)犯罪預(yù)防規(guī)范性文件,建立起集工作規(guī)范、管理規(guī)范、考核規(guī)范于一體的可量化、可考核的未成年人精準(zhǔn)幫教、聯(lián)合保護(hù)“沙檢標(biāo)準(zhǔn)”,有效提升了中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民檢察院幫教工作的精準(zhǔn)度和未成年人檢察工作的專業(yè)化水平。
“加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù),是我們檢察機(jī)關(guān)義不容辭的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,作為一名從事未成年檢察工作的檢察官來說,最重要的一個(gè)信念原則就是,要堅(jiān)持兒童利益最大化,不管是辦理各類型的未成年人案件的時(shí)候,時(shí)刻把這條目標(biāo)作為自己的初衷和信念,堅(jiān)持依法辦案同時(shí)要融情于法。” 郭美玉說。
從檢十二年來,郭美玉始終堅(jiān)守在辦案一線,用真心、愛心傳遞司法溫度。先后共幫助51名觸法未成年人走向新生,其中45人重新回到課堂,復(fù)學(xué)率達(dá)88.2%,再犯罪率為0。
策劃:張文、黃屹
統(tǒng)籌:賈茹
文字:梁宏鑫
視頻:梁宏鑫、周航
拍攝:梁宏鑫
主持:李甜甜
視覺:蒙小瑞、白玉潔
人民日?qǐng)?bào)社寧夏全媒體中心出品
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