寧夏將立法保護(hù)境內(nèi)“古長(zhǎng)城”
“寧夏被譽(yù)為‘中國(guó)長(zhǎng)城博物館’,為加強(qiáng)寧夏長(zhǎng)城及其環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù),規(guī)范長(zhǎng)城利用行為,傳承長(zhǎng)城文化,自治區(qū)將制定《寧夏回族自治區(qū)長(zhǎng)城保護(hù)條例》列入今年立法工作計(jì)劃,目前《寧夏回族自治區(qū)長(zhǎng)城保護(hù)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》正在征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。”8月9日,自治區(qū)司法廳立法二局工作人員楊蕾說(shuō)。
寧夏自古就是中國(guó)北部邊防前線,是中國(guó)古代的兵家必爭(zhēng)之地,素有“關(guān)中屏障,河隴咽喉”之稱。經(jīng)專家考證,寧夏境內(nèi)現(xiàn)遺存有戰(zhàn)國(guó)秦、秦漢、隋、宋、明各代長(zhǎng)城可見(jiàn)墻體1038千米。從時(shí)間界域而言,寧夏長(zhǎng)城從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期一直到明代都有遺址;從空間范圍而言,寧夏長(zhǎng)城遍布全區(qū)19個(gè)市縣區(qū);從修筑方式而言,寧夏長(zhǎng)城有夯筑、壘砌、山險(xiǎn)、頭道邊(深溝高壘)等。
為強(qiáng)化長(zhǎng)城保護(hù)工作,今年,自治區(qū)人大常委會(huì)和自治區(qū)政府將制定《寧夏回族自治區(qū)長(zhǎng)城保護(hù)條例》列入2021年立法工作計(jì)劃。5月至8月,自治區(qū)司法廳、文旅廳全面開(kāi)展了條例草案的起草和審查辦理工作,將條例草案廣泛向社會(huì)征求意見(jiàn)。同時(shí),自治區(qū)司法廳、文旅廳積極探索以人大為主導(dǎo),政府、社會(huì)力量共同參與的審查辦理機(jī)制,成立聯(lián)合調(diào)研組先后赴陜西、河北、內(nèi)蒙古、鹽池縣等多地開(kāi)展區(qū)內(nèi)外立法調(diào)研,同時(shí)邀請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委、法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、基層立法聯(lián)系點(diǎn)代表等12人,組織召開(kāi)了立法論證會(huì),聽(tīng)取了各界人士的意見(jiàn)建議。
“自治區(qū)司法廳將逐條梳理相關(guān)意見(jiàn)建議,盡快修改完善條例草案,及時(shí)組織相關(guān)部門、專家對(duì)條例草案進(jìn)行論證會(huì)簽,按照立法程序提請(qǐng)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議,不斷彰顯法治的力量與溫度,讓長(zhǎng)城文化綻放光芒。”楊蕾說(shuō)。(記者 馬忠)
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