房屋主體結構存在安全隱患的，已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建（改建、擴建、翻建）實施改造的棚戶區（居民住房），以及居民自建住房為主的區域和城中村等，不屬于城鎮老舊小區改造范疇

3月1日，自治區政府第85次常務會議審議通過《關于推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》，提出2021年我區開工改造城鎮老舊小區300個、1000棟樓、40000戶（套）；到2022年末，形成成熟的城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，我區基本完成全區2000年底前建成的需改造老舊小區的改造任務，積極推進2005年底前建成的需改造老舊小區的改造工作。

《實施意見》明確了老舊小區改造對象范圍、內容和標準，要求建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金機制，完善配套支持措施，建立健全改造工作機制等。

《實施意見》明確，城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區。重點改造2000年底前建成的老舊小區。房屋主體結構存在安全隱患的，已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建（改建、擴建、翻建）實施改造的棚戶區（居民住房），以及居民自建住房為主的區域和城中村等，不屬于城鎮老舊小區改造范疇。

《實施意見》指出，各地應結合實際，因地制宜按基礎類、完善類、提升類3種類型確定改造內容、推動項目實施。其中，基礎類，主要滿足居民安全需要和基本生活需要的內容，主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修、建筑節能改造等。完善類，為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容，主要是環境及配套設施改造建設、有條件的樓棟加裝電梯等。提升類，為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際積極推進的內容，主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造。在改造標準方面，要以消除安全隱患為基本，以完善基礎設施功能及公共配套設施為重點，以提升老舊小區品質為目標，對基礎類應改盡改，對完善類能改則改，對提升類積極推進。

《實施意見》要求，要建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金機制，具體包括合理落實居民出資責任、加大政府資金支持力度、鼓勵單位出資改造、推動社會力量參與、提升金融服務力度、落實稅費減免政策6個方面。各市、縣（區）人民政府是城鎮老舊小區改造工作的責任主體，要調動各方面資源抓好組織實施，全面推進老舊小區改造。我區將根據老舊小區改造績效評價結果和審計結論，對城鎮老舊小區改造質量標準、群眾滿意度高的市、縣（區），按國家有關規定給予表彰，并在項目和資金支持上予以傾斜；對績效評價結果排名靠后、審計發現問題多的市、縣（區），減少項目與資金支持，同時進行約談，并在全區予以通報。（記者 周一青）